喬旭委員：改革化工中試政策、壯大化工人才隊(duì)伍...
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喬旭委員：加快構(gòu)建化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支撐體系
“化工產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前存在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩、關(guān)鍵環(huán)節(jié)‘卡脖子’風(fēng)險(xiǎn)，且高端產(chǎn)品供給不足、創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足，尤其在‘雙碳’目標(biāo)背景下，化工產(chǎn)業(yè)單位收入碳排放量高于全國(guó)工業(yè)行業(yè)的平均水平，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與減排控碳的雙重壓力。”3月9日，接受記者采訪時(shí)，一直致力于化工領(lǐng)域研究的全國(guó)政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)喬旭言語(yǔ)急切，他建議，加快構(gòu)建化工科技創(chuàng)新支撐體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策、壯大化工人才隊(duì)伍、改革化工中試政策，全面提升化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳與自主可控發(fā)展水平。安徽次氯酸鈉廠家，安徽液堿，安徽鹽酸
全國(guó)政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)喬旭
喬旭在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)不足，研發(fā)投入水平較低，是困擾化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙。“以江蘇為例，近十多年來(lái)化工新產(chǎn)品產(chǎn)值率始終徘徊在4.0%～8.2%，低于全省工業(yè)平均水平；化工行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不及美國(guó)、歐盟平均水平的二分之一。”喬旭同時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)技術(shù)迭代重要環(huán)節(jié)的“中試”還面臨安全審查難、審批標(biāo)準(zhǔn)模糊、牽頭推進(jìn)部門缺失等政策瓶頸；評(píng)審周期長(zhǎng)、效率低，導(dǎo)致大批中試項(xiàng)目長(zhǎng)時(shí)間處于停滯待批狀態(tài)。
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)占比低，科技自立自強(qiáng)不足則令化工產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足。喬旭指出，化工產(chǎn)品以基礎(chǔ)原材料、通用合成材料、傳統(tǒng)精細(xì)化學(xué)品等為主，差異化產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品比例相對(duì)較低。光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源材料自主研發(fā)能力較弱，高端材料受制于人，迫切需要大批基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的綠色替代技術(shù)。
作為大學(xué)校長(zhǎng)，喬旭對(duì)化工領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備頗感憂心，他發(fā)現(xiàn)，化工行業(yè)社會(huì)形象不佳，高校化工類專業(yè)第一志愿報(bào)考嚴(yán)重不足，學(xué)生畢業(yè)后對(duì)口就業(yè)率較低，去條件相對(duì)艱苦的一線企業(yè)工作的畢業(yè)生越來(lái)越少。化工企業(yè)遭遇“人才荒”，招工難，高級(jí)人才更加難得。
喬旭建議，要加大對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的支持力度，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金引導(dǎo)作用，支持化工企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得國(guó)家、省部級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃并獲得資助的科技項(xiàng)目，予以配套資金支持。積極吸引國(guó)內(nèi)外石化產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)。制定產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、投資強(qiáng)度等剛性指標(biāo)，倒逼企業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
喬旭建議，支持化工及相關(guān)領(lǐng)域的一流學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度，壯大技術(shù)工人力量。
全國(guó)人大代表張永明：設(shè)立企業(yè)化工新材料中試平臺(tái)
全國(guó)人大代表、山東東岳集團(tuán)首席科學(xué)家、含氟功能膜材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任張永明近日提交了關(guān)于設(shè)立化工新材料中試實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建議，強(qiáng)調(diào)企業(yè)設(shè)立化工新材料中試實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，對(duì)于有效解決目前該領(lǐng)域科技研發(fā)難題具有重要意義。
張永明告訴記者，這是他第二次提交這一建議了。因?yàn)?strong mp-original-font-size="15" mp-original-line-height="29.75" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; line-height: 29.75px;">化工新材料中試實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)滯后是化工新材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新和健康發(fā)展的堵點(diǎn)，一定要打通這一堵點(diǎn)。小試之后，必須經(jīng)過(guò)中試，成果才能放大，但目前有關(guān)部門將化工的中試試驗(yàn)過(guò)程納入到工業(yè)化的環(huán)評(píng)和安評(píng)體系，阻斷了小試到中試的橋梁。
張永明介紹，化工新材料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活、國(guó)防建設(shè)賴以維持和發(fā)展的基礎(chǔ)。該領(lǐng)域的科技創(chuàng)新尤為重要。創(chuàng)新的過(guò)程首先根據(jù)化學(xué)原理在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行小試，處理樣品量從幾毫克到幾百克不等，當(dāng)小試成功后形成小試成果，也就是我們常說(shuō)的小試科研成果。這些小試科研成果必須再經(jīng)過(guò)中試放大試驗(yàn)、成功后才能放在化工廠生產(chǎn)，得到產(chǎn)品，在市場(chǎng)銷售，以滿足人民群眾需要。
“然而，化工生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、反應(yīng)條件苛刻，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆、有毒有害，安全風(fēng)險(xiǎn)高，一旦管控不到位、發(fā)生事故容易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，國(guó)家應(yīng)急管理部門出臺(tái)嚴(yán)厲的措施，來(lái)防止安全事故的發(fā)生，這些措施規(guī)定所有的新上化工項(xiàng)目和改造項(xiàng)目都要進(jìn)行環(huán)評(píng)和安評(píng)。”張永明認(rèn)為。
“但是，將這些嚴(yán)格規(guī)定用在化工中試環(huán)節(jié)就欠妥了。中試環(huán)節(jié)的產(chǎn)物僅是樣品，不能和批量生產(chǎn)的化工產(chǎn)品一樣對(duì)待。”張永明強(qiáng)調(diào)。
張永明進(jìn)一步解釋，前期的小試研究是否有價(jià)值，必須經(jīng)過(guò)中試才能確定。中試過(guò)程是試驗(yàn)、研究的階段，不是生產(chǎn)過(guò)程，處理的樣品量也有限，無(wú)法提交固定的安評(píng)和環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)。由于要求中試階段進(jìn)行安評(píng)和環(huán)評(píng)并不合理，目前化工新材料企業(yè)科技創(chuàng)新活力受阻，阻礙了化工新材料領(lǐng)域的發(fā)展。
“要推進(jìn)小試成果的轉(zhuǎn)化，就要把橋架起來(lái)，把路通起來(lái)。”為此，張永明建議，化工新材料企業(yè)應(yīng)設(shè)立中試孵化平臺(tái)，解決目前該領(lǐng)域科技研發(fā)存在的難題。相關(guān)企業(yè)可以申請(qǐng)建立中試平臺(tái)，由市一級(jí)環(huán)保和安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行論證后再審批通過(guò)。根據(jù)不同中試平臺(tái)的要求，明確平臺(tái)所涉及的研究范圍，劃定平臺(tái)的環(huán)保和安全保證范圍。企業(yè)中試平臺(tái)獲批后，在保障安全的前提下進(jìn)行各種小試成果的中試放大實(shí)驗(yàn)，盡快把小試科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，加快科技創(chuàng)新步伐。